Brasilien startet “Grüne Bonds” zur Förderung der Umweltwirtschaft während der Energiewende
Was sind “grüne Bonds” und welche Auswirkungen haben sie auf Energie und erneuerbare Brennstoffe?
Es geht darum, die Beschaffung von Mitteln zur Finanzierung des öffentlichen Haushalts mit sozialen oder ökologischen Nachhaltigkeitskriterien zu verbinden
Finanzminister Fernando Haddad und MDIC-Minister Geraldo Alckmin. Bild: Diogo Zacarias / Finanzministerium
Im September dieses Jahres hat die Bundesregierung ein Regelwerk auf den Weg gebracht, das die Ausgabe von drei alternativen nachhaltigen Staatsanleihen ermöglicht, die in Zukunft zur Finanzierung von Projekten zur Erzeugung erneuerbarer Energien und zur Herstellung von Biokraftstoffen verwendet werden könnten.
In diesem Artikel erfahren Sie, wie sie funktionieren werden.
Wozu dienen Staatsanleihen?
Die Ausgabe von Anleihen durch das nationale Schatzamt ist die Art und Weise, wie die föderale Regierung die öffentlichen Haushalte finanziert, indem sie Kredite aufnimmt und Schulden ausgibt.
Auf diese Weise lassen sich beispielsweise die Elektrifizierung des öffentlichen Verkehrs und verschiedene Stufen der Biomethan-Produktionskette finanzieren.
Was sind grüne Anleihen?
Bei “grünen Anleihen” geht es darum, die Aufnahme von Mitteln zur Finanzierung des öffentlichen Haushalts mit sozialen oder ökologischen Nachhaltigkeitskriterien zu verknüpfen.
Im Gegenzug hofft die Regierung Lula, die Kosten zu senken und Investoren anzuziehen, die bereit sind, eine geringere Rendite in Kauf zu nehmen und im Gegenzug zu garantieren, dass das Geld für Initiativen verwendet wird, die aus sozialer und ökologischer Sicht angemessen sind.
Wann werden sie ausgegeben?
Das Wirtschaftsteam von Fernando Haddad geht davon aus, dass die ersten nachhaltigen Anleihen, bei denen ökologische und soziale Kriterien kombiniert werden, zwischen Ende dieses Jahres und Anfang 2024 ausgegeben werden können.
In der Praxis werden die Mittel in einem Zeitfenster von bis zu 36 Monaten verwendet werden. Die Refinanzierung der im LOA vorgesehenen Maßnahmen (bis zu 12 Monate vor der Emission) und der künftigen Ausgaben erfolgt in bis zu 24 Monaten.
Nächste Woche wird die Regierung das Konzept auf einer Roadshow in den Hauptstädten der globalen Finanzmärkte – London, New York und Chicago – vorstellen. Es ist ein wesentlicher Bestandteil des von Finanzminister Fernando Haddad (PT) angekündigten Plans für den ökologischen Übergang.
Wie wird es funktionieren?
Die Zulassungskriterien beruhen auf den von der International Capital Markets Association (ICMA) festgelegten Parametern. Die Anleihen können im Rahmen der:
- Green Bond Principles, 2021 (GBP);
- Social Bond Principles, 2023 (SBP);
- Sustainability Bond Guidelines, 2021 (SBG);
Von der Idee bis zur Finanzierung bedeutet die Emission die Aufnahme einer zusätzlichen Phase in die Vorbereitung des Bundeshaushalts, die nun ein interministerielles Gremium zur Bewertung von Investitionen – den Ausschuss für nachhaltige Finanzen (CSFF) – umfassen wird.
Mit anderen Worten: Die Mittelbeschaffung muss mit dem jährlichen Haushaltsgesetz verknüpft werden, das von der föderalen Regierung vorgeschlagen und vom Kongress genehmigt wird.
Sie kann daher den Betrieb und öffentliche Investitionen in Bauvorhaben und Infrastrukturen umfassen. Oder sie kann in Form von Subventionen, Krediten und Steuerbefreiungen auf den Markt kommen.
Welche Energiequellen werden gefördert?
Die diese Woche vorgestellten Kriterien betreffen verschiedene Glieder der Biogas- und Biomethankette, von Deponien (Installation und Wartung von Abscheidesystemen) über die Biomethanproduktion bis hin zur “Entwicklung, Konstruktion, Installation und Erweiterung” der Biokraftstoffproduktion.
Sie legt Regeln dafür fest, ob ein Projekt tatsächlich grün ist. Sie verwendet sogar die Parameter von RenovaBio, mit denen die Effizienz von Biokraftstoffen in Bezug auf die äquivalenten Kohlenstoffemissionen berechnet wird.
RenovaBio ist das Programm der föderalen Regierung, das die Hersteller von Biokraftstoffen – Ethanol, Biodiesel und Biomethan – durch die Ausgabe von Kohlenstoffgutschriften bezahlt, die von den Vertreibern fossiler Kraftstoffe – Diesel und Benzin – gekauft werden müssen.
Und es gibt verschiedene Alternativen zur Elektrifizierung: emissionsfreie oder -arme öffentliche Verkehrsmittel, Elektrobusse, Elektroladestationen und elektrifizierte Straßen sowie die Elektrifizierung öffentlicher Fuhrparks, um nur einige zu nennen.
Was Städte für die Elektrifizierung des öffentlichen Verkehrs tun
Was die Energieerzeugung betrifft, so können Wasserkraftwerke – vorausgesetzt, sie laufen am Fluss – sowie Solar- und Windkraftanlagen, kohlenstoffarmer Wasserstoff und Speicherlösungen wie Batterien einbezogen werden.
Welche Energiequellen wurden ausgelassen?
Die Stromerzeugung aus Kernenergie wurde in die Liste der Kriterien für den Ausschluss förderfähiger Ausgaben von der Finanzierung aufgenommen.
Ausgeschlossen ist natürlich die gesamte Kette der fossilen Brennstoffe: die Exploration von Erdöl, Erdgas und Kohle sowie die Erzeugung von Energie aus diesen Quellen.
Quelle: EPBR Portal